Kaupunginjohtajan talousarvioehdotus vuodelle 2026: tulos 2,1 miljoonaa alijäämäinen, vakaan talouden ohjelmalle jatkoa

Riihimäen kaupunginjohtajan vuoden 2026 talousarvioehdotuksessa korostuvat peruspalvelut ja tulevaisuuteen investoiminen. Kaupunki investoi ensi vuonna 17 miljoonalla eurolla. Suurimmat investoinnit ovat Jokikylän asuinalueen yleisten alueiden rakentamistyöt sekä vanhan kaupungintalon remontti. Lisäksi kaupunki kehittää peruspalveluitaan samalla, kun sopeuttaa toimintaansa pienenevään lapsimäärän. Kunnallis- ja kiinteistöverot pysyvät kaupunginjohtajan ehdotuksessa ennallaan.

Kaupunki tarvitsee säästöjä ja elinvoimaa

Riihimäen kaupungin vuoden 2026 talousarviosuunnittelua ovat ohjanneet vakaan talouden ohjelman linjaukset. Kaupunginhallituksen keväällä 2024 hyväksymän ohjelman mukaan kaupunki tavoittelee 4,2 miljoonan euron säästöjä suunnitelmakaudella 2025–2027.

Vuoden 2026 talousarvioraamiin sisältyi miljoonan euron säästötavoite. Lisäksi kaupunki sitoutui vakaan talouden ohjelmassa jaksottamaan ja priorisoimaan investointeja velkamäärän hillitsemiseksi. Ohjelman mukaan käyttötalousmenojen säästöstä 2,2 miljoonaa euroa sijoittuu vuodelle 2025 ja 1,0 miljoonaa euroa vuodelle 2026 ja 1,0 miljoonaa euroa vuodelle 2027.

“Kaupungin on tasapainotettava talouttaan lisää, sillä suunnitelmavuodet painuvat alijäämäisiksi voimassa olevasta vakaan talouden ohjelmasta huolimatta. Ohjelmaa on jatkettava ja kustannuksia sekä velkaantumista on hillittävä. Lisäksi meidän on kyettävä tekemään rakenteellisia muutoksia. Tässä palveluverkolla on merkittävä rooli. Samaan aikaan kaupungin on katsottava tulevaisuuteen ja huolehdittava kaupungin elinvoimasta. Voimala, Jokikylä ja asemanseudulle rakentuva uusi kampus tuovat nostetta kaupunkiin”, kaupunginjohtaja Jouni Eho sanoo.

Kaupunginjohtajan talousarvioehdotus on emokaupungin osalta 3,6 miljoonaa euroa alijäämäinen (Riihimäen kaupunki ilman vesihuoltoliikelaitosta). Kun mukaan lisätään vesihuoltoliikelaitos, tulos on 2,1 miljoonaa euroa alijäämäinen.

Kaupungilla työskentelee noin 1 100 henkilöä.

Säästöjä kaikilta toimialoilta

Kaupungin euromääräisesti isoimmat käyttömenosäästöt kohdistuvat muun muassa lapsimäärän vähenemisen myötä saavutettaviin säästöihin sivistyksen ja hyvinvoinnin toimialalla. Lisäksi osa kaupungin vakansseista jää täyttämättä vuonna 2026. Säästöjä tavoitellaan myös muun muassa kaupungin ICT-palveluiden kilpailutuksella.

“Vakaan talouden ohjelman edellyttämät käyttömenosäästöt syntyvät useista eri kokoisista puroista. Esimerkiksi teknisellä toimialalla toteutettava palvelujen tuottamistapojen selvitys antaa hyviä eväitä tuleviin rakenteellisiin muutoksiin”, Eho sanoo.

Talousarviovalmistelun kannalta positiivista oli, että kaupungin toimialoista ylivoimaisesti suurin eli sivistyksen ja hyvinvoinnin toimiala pysyi annetussa talousarvioraamissa. Kaupungin ulkoiset toimintakulut kasvavat vain 0,6 prosenttia vuoden 2025 talousarvioon nähden.

Investointeihin 17 miljoonaa euroa

Riihimäen tavoitteena on strategiansa mukaisesti rakentaa kaupungista vastustamaton vartin kaupunki, tulevaisuuden tekijöiden koti sekä kestävän kasvun yhteisö. Tavoitteiden edistämiseksi emokaupungin nettoinvestoinnit ovat vuonna 2026 yhteensä 17,0 miljoonaa euroa. Kunnallistekniikan investointien osuus on noin 7,8 miljoonaa euroa ja tilainvestointien noin 6,3 miljoonaa euroa.

Ensi vuoden merkittävimmät investoinnit ovat Jokikylän yleisten alueiden rakentamisen jatkaminen, 3,0 miljoonaa euroa, vanhan kaupungintalon kunnostus, 3,0 miljoonaa euroa sekä toiminta-alueittain järjestettävän opetuksen tilojen suunnittelu ja rakentamisen aloitus, 1,3 miljoonaa euroa. Katujen ja puistojen perusparantamiseen on varattu 1,6 miljoonaa euroa ja samoin kaupungin toimitilojen perusparannuksiin on varattu noin 1,6 miljoonaa euroa.

”Investoinneissa korostuu kaupungin peruspalveluiden tärkeys. Peruspalvelut ovat kaupungin toiminnan kivijalka, joiden avulla rakennetaan vastustamatonta arkea nykyisille ja tuleville kaupunkilaisille”, Eho sanoo.

Kunnallisveroksi 7,9 prosenttia

Kaupunginjohtaja esittää vuoden 2026 kunnallisveroksi 7,9 prosenttia. Kunnallisveroprosentti olisi tällöin sama kuin tänä vuonna. Myös kiinteistöveroprosentit pysyvät esityksessä ennallaan. Yleinen kiinteistövero on 1,45 prosenttia.

Kaupungin verotulojen arvioidaan olevan ensi vuonna 76,8 miljoonaa euroa ja valtionosuuksien 10,7 miljoonaa euroa. Verotulot kasvavat vuoden 2025 ennusteeseen verrattuna, mutta valtionosuudet hieman pienentyvät.

Kaupunginjohtajan vuoden 2026 talousarvioesityksen kaupunkiemon toimintatulot ovat 38,2 miljoonaa euroa (42,1 miljoonaa euroa vuonna 2024). Toimintamenot ovat 121,4 miljoonaa euroa (122,2 vuonna 2024). Toimintakate on 83,2 miljoonaa euroa (79,4). Toimintakate heikkenee noin 3,8 miljoonaa euroa vuoteen 2025 verrattuna.

Emokaupungin vuosikate on 4,3 miljoonaa euroa ja tilikausi on 3,6 miljoonaa euroa alijäämäinen. Vesihuoltoliikelaitoksen tulos on 1,6 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Kaupungin tulos yhteensä on 2,07 miljoonaa euroa alijäämäinen. Kaupungin lainamäärä on vuoden 2026 talousarviovuoden lopussa 109,8 miljoonaa euroa (78,8 vuonna 2024).

Talouden kestävyydestä huolehdittava

Vuoden 2026 talousarvio ja suunnitelmavuodet 2026–2028 ovat alijäämäisiä, joten kaupungilla on velvollisuus huolehtia talouden oikaisusta kestävälle tasolle. Merkittävimmät huomioitavat seikat liittyvät yleiseen taloustilanteeseen, työllisyyteen ja korkomarkkinoiden kehitykseen sekä yleisen maailmantilanteen muutokseen.

Työ- ja elinkeinopalveluiden siirtyminen valtiolta kunnille sekä vuoteen 2027 asti kuntien rahoitukseen vaikuttava sote-uudistus vaikuttavat eniten kuntien tulo- ja menopohjaan.  Kevään 2025 palkkaratkaisulla on myös merkittävä vaikutus kunnan menoihin vuonna 2026.

Kaupungin taseen kumulatiivinen ylijäämä antaa kohtuullisen lähtökohdan tuleville vuosille. Pienenevien valtionosuuksien, vaimeasti kasvavien verotulojen sekä suunniteltujen investointien vuoksi kaupungin on kiinnitettävä huomiota talouden kestävyyteen vuonna 2024 hyväksytyn vakaan talouden ohjelman mukaisesti.

Kaupunginhallitus käsittelee talousarvioehdotusta maanantaina 3. marraskuuta ja kaupunginvaltuusto päättää talousarviosta maanantaina 10. marraskuuta 2025. Valtuuston kokousta voi seurata paikan päällä Uramon koululla tai kaupungin YouTube-kanavalla.

Lisätiedot

Kaupunginhallituksen esityslista 3. marraskuuta 2025 (kunta2.riihimaki.fi)

Kaupungin Talous-sivu

Vakaan talouden ohjelma -sivu